中央的扶贫政策主要包括以下几个方面:
贫困县“摘帽不摘政策”
制定严格、规范、透明的国家扶贫开发工作重点县退出标准、程序、核查办法。
重点县退出后,在攻坚期内国家原有扶贫政策保持不变,并制定攻坚期后的帮扶政策。
教育扶贫
普及高中阶段教育,对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费、中等职业教育免除学杂费。
加强有专业特色并适应市场需求的中等职业学校建设,提高中等职业教育国家助学金资助标准。
健康扶贫
新型农村合作医疗和大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜,门诊统筹率先覆盖所有贫困地区。
降低贫困人口大病费用实际支出,对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的,加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。
“互联网+”扶贫
实施电商扶贫工程,加快贫困地区物流配送体系建设,支持邮政、供销合作等系统在贫困乡村建立服务网点。
支持电商企业拓展农村业务,加强贫困地区农产品网上销售平台建设,加强贫困地区农村电商人才培训,对贫困家庭开设网店给予网络资费补助、小额信贷等支持。
财政扶贫投入
中央财政继续加大对贫困地区的转移支付力度,专项扶贫资金规模实现较大幅度增长,一般性转移支付资金、各类涉及民生的专项转移支付资金和中央预算内投资进一步向贫困地区和贫困人口倾斜。
加大中央集中彩票公益金对扶贫的支持力度,农业综合开发、农村综合改革转移支付等涉农资金要明确一定比例用于贫困村。
金融扶贫
国家开发银行、中国农业发展银行分别设立扶贫金融事业部,依法享受税收优惠。
中国农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社等金融机构要延伸服务网络,创新金融产品,增加贫困地区信贷投放,对有稳定还款来源的扶贫项目,允许采用过桥贷款方式,撬动信贷资金投入。
精准扶贫
针对不同地区的贫困情况、不同的家庭情况进行精准的帮扶,因地制宜地帮助贫困地区脱贫。
具体措施包括对低保户、特困家庭、孤儿、乞讨人员等提供救助,以及对残疾人提供相关的康复、技术培训和补贴。
产业扶贫
通过发展产业来帮助贫困地区脱贫,鼓励贫困户发展种植业、养殖业、加工业及服务业等,以增加收入。
对发展新品种、新模式创新增收和调整种植结构增收的贫困户提供补贴,以及对新发展或扩大养殖规模的贫困户提供补贴。
异地搬迁脱贫与危房改造
对贫困地区进行搬迁工程,使搬迁后的居民生活条件有明显改善,同时在医疗、教育、交通等方面都能得到提升。
对于贫困户的危房进行改造,以确保他们的住房安全。
教育“两免一补”政策
对农村义务教育阶段贫困家庭学生全部免费发放教科书,地方政府对这些学生要相应落实免杂费、并逐步补助寄宿生生活费的责任。
具体措施包括免书本费、免杂费、补助寄宿生生活费,并加快对国家扶贫开发工作重点县的实施步伐。
这些政策旨在通过多方面的综合措施,实现贫困地区的可持续脱贫和全面发展。
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