起诉城管需要遵循以下步骤和注意事项：
投诉举报渠道
可以拨打市长热线或纪检部门进行投诉。
可以直接到当地城市管理局官方网站进行网上信件投诉，或者打电话到当地城市管理局进行投诉。
针对城管执法中的不当行为，如打人，可以上报相关部门等待解决，情节较轻的给予拘留和罚款，情节较严重的可能涉嫌滥用职权罪。
法律依据
《中华人民共和国宪法》第四十一条规定，公民对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利，对于违法失职行为有申诉、控告或检举的权利。
《行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。
《中华人民共和国行政复议法》第九条规定，公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
起诉内容
投诉城管行政不作为应当写明当事人的基本信息、城管人员的相关信息、诉讼请求、事实与理由、法律依据以及需要说明的相关事项等。
注意事项
在投诉或起诉时，应确保提供真实、准确的信息，不得捏造或歪曲事实进行诬告陷害。
投诉或起诉后，应保持联系方式畅通，以便相关部门及时回复或处理。
综上所述，起诉城管前，建议先通过电话、网络或书面方式向当地城市管理局或相关部门投诉，并提供详细的情况说明和相关证据。如果问题未能得到解决，再考虑通过法律途径，如提起行政诉讼或行政复议来维护自己的合法权益。
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