上海镇保，全称为 小城镇社会保险（简称镇保），是上海市实施的一种社会保障制度。它主要是为那些在郊区企业就业的人员提供养老、医疗、失业、工伤和生育保险。镇保的特点在于其缴费比例较低，单位全额支付缴费额，而个人则不需要缴费。此外，镇保的待遇相对较低，没有补充医疗保险的情况下，门急诊不能报销，仅住院才能报销。
镇保与城保（城镇居民社会保险）的主要区别在于：
参保对象：
镇保主要针对的是在郊区企业就业的人员，而城保则适用于城镇居民。
缴费方式：
镇保由单位全额支付，个人无需缴费；城保则是由单位和个人共同缴纳。
待遇水平：
镇保的待遇相对较低，门急诊不能报销，仅住院才能报销；城保的待遇较为全面，包括门急诊和住院报销，还有住房公积金等。
需要注意的是，从2011年7月起，上海的用人单位已不再为员工缴纳镇保，镇保现在主要针对的是征地人员、片林人员、乡村医生等特殊群体的一次性缴费。
综上所述，上海镇保是一种为特定群体提供基本社会保障的制度，其特点在于单位全额缴费、个人无需缴费，以及待遇相对较低。
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